中国煤炭学会秘书长刘峰

　　（2014年10月16日）

　　各位理事、同志们：大家上午好！
    今天我们在这里隆重召开中国煤炭学会七届理事会第二次会议暨《煤炭学报》创刊五十周年学术论坛。我受王显政理事长的委托向理事会报告工作，并委托许升阳同志报告《煤炭学报》创刊五十周年的主要工作情况。
    一、换届一年来的主要工作
    去年10月，学会在这里召开第七次会员代表大会，选举产生了新一届理事会和领导机构。一年来，学会在新一届领导集体的带领下，统筹推动学术交流、科学普及、人才举荐、建言献策，特别是注重青年科技工作者人才培养，认真履行学会“三服务一加强”各方面工作都有了新的进展。
    （一）打造学术平台提升品牌建设
    1、学术交流成绩显著
    专业技术交流活跃度高。今年1至10月，学会及各分支机构已经组织召开学术会议和学术论坛20个，参加人数3600多人次，会议交流学术报告372篇，编辑出版论文集8本，其中已经正式出版7本。
    会议质量不断提升。全国煤矿科学采矿新理论与新技术研讨会、全国煤矿安全、高效、洁净开采技术新进展研讨会、全国瓦斯地质学术年会、露天开采学术年会等会议，专业内容丰富、不同观点进行碰撞、学术研讨氛围浓郁，成为专家学者和企业技术精英提出新观点、深入交流探讨的重要平台。
    影响范围继续扩大。科普工作委员会、煤矿建设、煤炭地质、矿井地质、土地复垦、煤层气等专业委员会编辑出版论文集、评选优秀论文，交流最新研究成果和专业信息，影响面广。仅第九届“煤炭工业生产一线优秀青年技术创新交流活动”就有183家企业、高校和科研单位参加，291篇论文参与交流。露天开采专业委员会编写的《中国露天煤炭事业百年发展报告（1914~2013）》，为全面总结推进我国露天采矿事业提供了宝贵资料。
   区域联合优势显现。开采专业委员会和河南省煤炭学会联合举办了学术会议。黔滇渝桂川“西南五省2014年煤炭学术年会”和即将举办的“2014年皖赣湘苏闽五省煤炭学会联合学术交流活动”，秉承了组织规范，配合默契，优势互补的传统，受到广大科技工作者欢迎。
    国际学术交流拓展了新空间。“北京国际土地复垦与生态修复研讨会”，将于明天在北京西郊宾馆召开，将有12个国家50多位外宾和200多位国内专家学者围绕“减轻损伤的开采方法与措施”等九个专题进行交流。与此同时，《煤炭学报》编辑部积极与国际有关检索机构磋商，加快推进《国际煤炭科学技术学报》的国际化进程。
    今年，学会还参与主办或协办了工程院“深部煤炭开采灾害防治工程技术论坛”、“中国科协第三届山地城镇可持续发展专家论坛”、中煤科工集团“第二届煤炭科技高峰论坛”、协会“煤炭行业两化深度融合与智能矿山建设成就展”等。
    2、规范培育行业精品期刊
    倡导组建煤炭行业学术期刊联合组织。目前得到全国14个省（区、市）的40多家学术期刊响应，并得到了中国科协和国家新闻出版和广电总局的支持和认可。举办了煤炭行业学术期刊主编座谈会，为40余家刊物提供了互相学习交流的机会，推动煤炭学术期刊的联合与发展。
    精心主办3本期刊。对《煤炭学报》、《International Journal of Coal Science &Technology》（《国际煤炭科学技术学报（煤炭学报国际版）》）和《当代矿工》给予有力支持和帮助。系统梳理了《煤炭学报》创刊50年的经验，围绕打造精品期刊，突出刊物特色的思路，学报累计刊发学术论文6000余篇，为繁荣我国煤炭科技事业，培养科技人才，促进行业发展做出了积极贡献。根据2013年中国科技论文统计结果，《煤炭学报》综合评价在能源科学综合类期刊中名列第1位，在统计的1994种核心期刊中名列第9位。
    （三）发挥学会优势建言献策提出意见和建议
    1、研究提出了对《安全生产法修正案（草案）》有关意见和建议。我会组织相关科学家提出的“注重法律衔接”、“明确改革行政审批事项”和“发挥社会中介组织作用”的建议内容说明精神，在全国人大常委会第十次会议审议通过的《中华人民共和国安全生产法》中得意体现，并得到了中国科学技术协会的充分认可和奖励。
    2、积极参与《中国科协推荐院士候选人工作实施办法（试行）》调研工作。根据科协布置和院士推荐渠道变化的新形势，认真研究和总结学会推荐院士工作经验，对科协提出了在院士推荐工作中应评估推荐单位能力、规范推荐渠道、简化推荐程序等意见和建议。
    3、积极参与中国科协组织的全国学会服务地方经济发展活动。先后应云南省、晋中市、保定市、鄂尔多斯市等省市要求，对上述地区转型发展和企业技术需求对接提出合理意见和建议。
    （四）有序开展学科、成果评价提供咨询帮助
    1、开展煤炭行业管理体制改革和行政职能转移过程研究。梳理与煤相关的政府行政审批目录，总结提出煤炭行业学会承接的政府转移职能的经验和优势，梳理适合各级学会参与承接的政府行政审批项目。建立健全开采损害鉴定工作体制机制、完善运行模式和监管机制、加强专业团队业务能力建设、制定业务规程和技术标准、总结有效经验和推广模式。技术鉴定专家以“科学公正、以理服人，耐心解释、促进化解争议和矛盾”的工作作风得到各界认可。开采损害技术鉴定工作纳入中国科协2014年推进学会有序承接政府转移职能试点培育30个项目获得支持。完成了中煤协会委托的“煤炭科学开采支撑技术体系与政策研究”和中国科协委托的“煤炭行业低碳技术高层专家学术论坛”等3项课题组织实施工作；承担了中煤协会委托“洁净煤技术体系”和中国科协委托的“学会管理制度改革基础培育工程”项目等3项课题研究工作。完成了中国科协“会企协作创新计划”和“八大代表重大技术问题调研”2项课题申报工作。共接受贵州省盘县乐民镇政府等机构委托完成技术鉴定项目10余项。
    2、进一步发挥学术团体科技评价作用。一是参与组织中国煤炭工业协会科学技术奖评审工作，共评选出行业科技进步特等奖2项、一等奖25项、二等奖133项，三等奖169项。二是修订完善《科技成果鉴定办法》，严格鉴定程序，共组织完成科技成果鉴定项目9项。三是部分省（区、市）煤炭学会根据行业需求，开展多项技术服务和科技评价。重庆市煤炭学会开展了科技成果鉴定和新技术推广工作。河北省煤炭学会牵头组织省煤炭科技成果奖评奖工作。江西省煤炭学会开展“百会千名专家下基层”活动。广西煤炭学会完成自治区工信委组织的煤矿机械化改造矿井开采设计评审、煤矿矿井瓦斯等级鉴定现场审核等工作。制定了《学科发展报告》提纲，进行报告编写部署工作。截至目前，已有8个专业的年度学科发展新进展报告形成初稿。
    3、启动《中国煤炭科技志》编撰工作。今年以来，学会动员行业科技力量，多次研究编撰工作思路和方案，制定和修改编写大纲，《中国煤炭科技志》编写大纲已经煤炭志书编委会审核通过，学会召集全国18个省（区、市）40多家单位代表进行任务分工、写作培训，正式启动了编撰工作。
    （五）扎实推动科学普及落实专业继续教育培训
    1、科普进矿区活动扎实开展。一是召开科普工作会议，研究总结学会推动科普进矿区等工作的主要做法和进展。评选表彰煤炭科普工作先进集体和个人。二是组织第二次煤炭行业全国科普教育基地之间的交流，促进行业科普资源的共享和利用。三是与西山煤电集团等煤炭企业共同举办科普知识讲座，为来自基层的近千名煤矿职工及家属讲解安全生产、医疗救护等科普知识。四是探索组建行业科普专家团队，凝聚科普人才。五是举办《当代矿工》群众性技术创新研讨活动。重点研究《当代矿工》增加发行量和继续推动煤炭科普知识信息化传播，扩大读者覆盖面的措施。六是指导开滦集团、山西焦煤等煤炭企业科协开展群众性科普宣传活动。
    2、专业技术培训取得良好效果。学会与煤层气产业技术创新战略联盟联合主办了煤层气开发技术专题培训。抓住本领域技术热点、难点问题，组织知名专家授课，累计授课超过20学时，培训学员达300余人。今年以来，学会计算机通讯、煤层气、爆破等专业委员会全年组织培训、讲座22期，累计培训煤炭行业专业技术人员超过3000人次。
    （六）注重培养人才举荐形成梯次
    树立“重才、爱才、敬才”的理念，着力把学会建成发现、培养、推荐优秀人才的摇篮。把人才举荐工作作为学会年度重点任务，总结梳理了部分煤炭优秀科学家、优秀科技工作者和团队的先进事迹，在学会网站和简讯中进行了宣传报道。今年，已经完成7项评选推荐工作，涉及到158项人员提名。参与推荐第六届全国优秀科技工作者和十佳科技工作者、科技部中青年科技领军人才、中国青年女科学家奖，评选杰出工程师煤炭行业提名奖、全国煤炭青年科技等奖项。其中，学会推荐的周福宝同志荣获中国工程院光华工程科技奖青年奖。
    （七）加强自身建设提升会员服务水平
    1、有计划有步骤布置全年工作。召开2014年工作会。贯彻落实中央和中国科协对学会工作的有关精神，研究部署全年工作，交流分支机构和省学会工作的先进经验，举办煤炭行业低碳技术创新学术论坛，研究行业发展低碳技术的创新途径。
    召开2014年学会秘书长座谈会。交流省级煤炭学会承接政府转移职能、加强所属专业期刊建设的情况；介绍各分支机构创建品牌学术会议、开展煤炭行业学科评估的工作经验和做法，并对工作难点和内部管理进行商讨。
    2、会员服务内容进一步丰富。学会充分利用学术交流、科技期刊、科普阵地、人才奖励推介、学会网站等工作平台和会员管理系统，为会员提供多种服务，拓展与会员的沟通渠道。截至目前，学会累计拥有会员达57663名，在中国科协网站所属全国学会、协会、研究会会员登记系统中名列第9。全年免费向理事寄送了《煤炭学报》、《当代矿工》杂志和学会会刊共计近3000册，为会员了解行业科技资讯提供服务。开展了门户网站改版升级和理顺信息报送渠道工作，使网站更加全面反映学会业务宗旨，提高可读性和访问量；同时完善学会系统内部邮箱、手机报、电子期刊等，更顺畅的沟通行业信息。开发了煤炭学会和《当代矿工》杂志微信信息平台，通过“扫一扫，学会有你更精彩”的活动，增加与会员间的联系。
    3、认真筹备参与民政部社会组织评估。按照民政部社会组织评估要求，系统梳理了学会在经营管理、业务工作、国际交流等方面的工作。积极参与中国科协组织的学会社会组织评估专题培训班，认真研究学会申报社会组织评估的方案和实施意见。开展内部动员、分解落实，已梳理文字、图片、音像等材料数千份，并逐一进行归档。
    4、制定规划完善制度提升自身建设。学会工作制度更加健全，分支机构有序开展工作，学会秘书处软件和硬件建设都得到提升。一是制定学会发展规划，开展管理制度系统修订完善工作，累计共提出修订完善制度32项，其中增补制度10项；二是加强分支机构管理。今年以来，共指导瓦斯地质、露天开采等10个分支机构按规定进行换届，夯实了基层组织基础。三是，积极推动建家交友活动，全新设计制作“煤炭科技脊梁”主题院士墙，建设党员、会员之家；四是建立秘书处办公会议制度，加强日常办公和公文的印发管理。五是选派秘书处人员参加中国科协和工业协会多项业务和政治培训；招聘专业技术人员，充实了学会工作队伍，优化了年龄结构。

　　 二、几项具体工作安排
    （一）精心筹备做好志书编撰和跨行业学术交流
    1、做好第十届全国采矿学术会议组织筹备工作。全国采矿学术会议由中国金属学会、煤炭学会、化工学会、硅酸盐学会、核学会于1983年共同发起并举办，后逐渐增加中国有色金属学会、黄金学会、地质学会、矿业联合会等共10家全国性学会联合举办。2015年“第十届全国采矿学术会议”由我会作为轮值主席主办。我们将广泛调研、认真谋划、精心组织，力争办成一次全国采矿学术届的品牌会议，扩大中国煤炭学会的影响。
    2、做好《中国煤炭工业科学技术志》的调研和编撰工作。做好煤炭科技志编纂工作，意义深远，责任重大。深入总结煤炭科技事业改革发展的历史与现状，将其浓缩于一部志书之中，以保存资料、记录成绩、总结经验、传承历史、铭记功勋人物、鼓舞今人、教化后人。同时，也要使这一曲折而富有光彩的历史，在我们手中传递下去；使煤炭工业的科技工作在此基础上，更好、更快发展，取得更大的成就，进而打造成煤炭科技发展史的精致品牌。
    （二）夯实基础提升“三服务一加强”综合水平
    1、做好社会组织评估工作。开展社会组织评估是国家加强对社会组织规范管理的重要举措，也是落实各项培育扶持政策的基础。根据国家民政部和中国科协的要求，学会要全力做好社会组织评估工作，梳理服务内容和业务范围，对照评估指标，认真准备材料，通过切实加强基础工作，提高学会为会员、为企业、为政府和社会服务的质量，增强自我约束和自我发展能力，促进学会持续健康发展。
    2、会员发展和服务。加大会员的发展力度，注重单位会员和个人会员同步发展。不断丰富多元结构的会员制度，重视发展资深会员。同时改进服务会员的手段和方法，拓展与会员沟通联系的渠道，保护会员的合法权益，进一步增强学会的吸引力和凝聚力。
    3、会费收缴。严格执行学会《章程》规定，加大会费收缴力度，并尝试收取个人会费，进一步扩大会费在学会收支中的比例。规范会费的使用管理。
    4、分支机构管理。进一步加强对分支机构的管理，督促协助其积极开展活动，在学术交流和学科建设上下功夫。
    5、秘书处自身建设。不断强化专职工作人员队伍建设，优化工作人员结构，实现日常办公规范管理和有序运行。
    （三）改革创新建立学会发展新机制
    1、建立完善多层次学术交流平台体系。以建立受科技工作者欢迎的交流平台为重点，丰富完善学会、分支机构、地方煤炭学会、企业高校科协（煤炭学会）等多层次学术交流平台，打造一批品牌学术会议，促进各层次学术平台的合作办会。通过平台体系的运转来推动煤炭行业的学术交流与创新。学会力争每年举办一次跨专业多学科的大型学术会议，每2年举办一次国际学术论坛。
    2、建立科普工作机制。实施国家全民科学素质行动计划，发挥科普工作委员会和学会各级组织科普主力军的作用。以提升科学普及能力为重心，以行业科普教育基地为抓手，建立起科普专家团队，创新科普进矿区的形式和有效机制。在组织好品牌项目“全国煤炭工业生产一线青年技术创新交流活动”的基础上，开发新的科普项目。倡导学会各级组织开展有特色的科普活动，制作能反映煤炭特色的科普读物和音像资料，利用新媒体扩大影响范围，推动科普工作上新台阶。
    3、完善人才培养机制。积极培育创新型人才，推出行业科技领军人才，大力培养举荐行业优秀技术专家；积极发现、举荐、培养科技后起之秀，特别是青年科技人才，形成利于煤炭行业科技人才脱颖而出的机制。进一步总结煤炭优秀科学家、优秀科技工作者和团队的先进事迹。深入开展科学道德和学风建设，努力形成弘扬科学精神、维护科研道德、遵守学术规范的良好氛围。
    4、建立行业科技期刊联合机制。组建学术期刊工作委员会，以提升学术期刊水平为中心，把打造行业精品期刊作为一项工作内容，力争每年举办一次行业学术期刊大会，进行办刊交流和研讨，促进行业学术期刊整体水平的提高。
    （四）适应形势注重提高学会综合实力
    学会要在当下改革大潮以及日趋激烈的社会竞争中站稳立足，说到底，还是要靠自身实力。党的十八届三中全会为包括学会在内的广大社会组织的发展描绘了新的蓝图，强调市场在资源配置的决定性作用，强调努力承接政府转移职能，为此，对市场化改革和承接政府转移职能，我们要深入其中做好文章，在提高学会综合实力方面做出实实在在的努力。
    1、创新学会的活动方式。突出“社会化、专业化、信息化”。在社会化方面，要充分利用学会品牌优势，主动联合政府部门、企事业单位、高等院校、科研院所以及兄弟学会共同开展活动，扩大影响。在专业化方面，力争学科学术、科普教育、科技期刊、褒奖先进等方面打造自己的品牌，锻炼职业化队伍。今后一段时间可重点调研会员单位和煤炭企业的需求，发挥学会优势，积极为企业开展“十二五”科技工作总结和“十三五”科技规划编制提供服务。在信息化方面，要将学会信息化工作提高到学会工作规范化和为会员服务、接受会员监督的高度来认识，将信息化作为密切与会员关系的有效手段。
    2、承接政府转移职能。一方面，我们要认真学习中央领导同志和中国科协有关文件精神，配合有关部门做好调研工作；另一方面，要与政府部门积极沟通，争取在项目评估、人才评价、成果评定等方面提出可以服务的项目。
各位理事，同志们，当前，科技社团的发展站到了一个新的起点上，中央和国家领导同志多次对科协和学会工作做出重要指示，对发挥中国科协所属学会的优势寄予厚望。我们要立足当前、着眼长远，勤奋努力、扎实工作，为打造煤炭工业升级版，提升煤炭工业的科学化水平作出新的更大的贡献。
    下面有请显政理事长就学会下一步工作和长远发展做重要讲话。
    谢谢大家！